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安阳市公共资源交易中心关于规范代理机构场内行为的通知(试行)
发稿人:信息科  发布时间: 2019-05-21

各招标(采购)代理机构:

      根据《中华人民共和国招标投标法》及实施条例、《中华人民共和国政府采购法》及实施条例、《公共资源交易平台管理暂行办法》、河南省公共资源交易管理委员会关于印发河南省公共资源交易监督管理办法的通知》(豫公管委〔2017〕2号)、《关于印发河南省公共资源交易平台管理暂行办法的通知》(豫公管办〔2017〕21号)等法律、法规、规章和规范性文件规定,结合我市实际,现将进场交易代理机构场内行为规范有关事项通知如下:

  一、 提高认识,统一思想

  规范代理机构场内交易行为对维护我市正常的公共资源交易秩序,营造公开、公平、公正和诚实信用的交易环境,科学合理利用公共资源,尽量减少入场交易项目的质疑和投诉,提高交易工作效率具有十分重要的意义。各代理机构要提高认识,强化从业人员综合能力培训,提高专业素养和业务水平,全力配合支持市公共资源交易中心规范代理机构场内交易行为。  

         二、加强管理,规范场内交易行为

  (一)各招标(采购)代理机构要遵守公共资源交易相关法律、法规、规章和规范性文件的规定,服从市公共资源交易中心的现场管理。

       (二)项目交易当天,招标(采购)代理机构的工作人员应在投标(响应)文件递交截止时间30分钟之前到达市公共资源交易中心开标室,有序组织投标(响应)文件签收工作,告知并引导相关人员进入开标室。按规范流程组织开标活动,维护现场秩序,如投标人较多,有人员滞留开标室外,代理机构还应安排人员负责维护秩序。

      (三)代理机构应对投标人进行管理,采购(招标)文件未要求(投标人)到现场的,代理机构至少应到场2名工作人员进行服务;采购(招标)文件要求(投标人)到现场的,由代理机构工作人员引导并进行管理,维护好现场秩序,代理机构至少应到场3名工作人员进行服务,投标人较多的或项目较复杂的,代理机构应增加人员,确保开标现场规范、有序。

  (四)招标(采购)代理机构工作人员应爱护公物,在开完标后要及时关闭开标室电子设备,如有损坏应予以维修或赔偿。

  (五)招标(采购)代理机构工作人员不得发表诱导性言论,不得违规扩散相关有关情况。

(六)在发生交易舆情事件时,招标(采购)代理机构应当主动配合招标(采购)人做好解释和化解工作,最大限度减少负面影响。

市交易中心负责对招标代理机构的场内行为进行评价,评价方式为“一标一评”。单个项目结束后,3日内填写评价办法中“代理机构场内服务行为扣分记录表”。

    三、统一标识,规范服务

  (一)代理机构工作人员必须穿着有眀显识别标志的统一式样马夹提供场内交易服务,并向招标(采购)人提供标识马夹。

  (二)马夹颜色统一为红色,正面左胸上方印招标(采购)代理机构名称,背面印招标(采购)代理机构的名称。招标(采购)人标识马夹应在相应位置标明身份。

     四、违规必究,建立惩戒机制

 市公共资源交易中心加强场内管理,发现招标(采购)代理机构场内的违法违规行为,要及时制止并告知招标(采购)人或监督人,同时视其违法违规行为轻重情况进行如下处置:

       (一)对招标(采购)代理机构进行扣分;

  (二)对招标(采购)代理机构负责人进行提醒谈话;

  (三)对招标(采购)代理机构的违法违规行为进行网上通报,暂缓其代理的项目入场交易,建议招标(采购)人更换代理机构;

       (四)发现招标(采购)代理机构违法违规行为,上报有关管理部门,根据相关规定,对其进行处置。